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今年的政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)困境兒童、流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)。全國(guó)人大代表、浙江省浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)教師祝響響建議，構(gòu)建司法保護(hù)與社會(huì)救助深度融合機(jī)制，讓事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童成長(zhǎng)之路無(wú)憂無(wú)慮。

“司法救助并非一次性發(fā)放資金那么簡(jiǎn)單，還應(yīng)關(guān)注如何確保救助措施及時(shí)、有效、全面?！弊ｍ戫懺谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)支持起訴，幫助一名兒童確認(rèn)了母親失蹤狀態(tài)，使這名兒童每月得到1800元的生活補(bǔ)助。

祝響響建議，法院和檢察院應(yīng)立足法律監(jiān)督職責(zé)定位，探索建立事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童司法救助模式。檢察機(jī)關(guān)可通過(guò)支持起訴的方式，幫助符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童通過(guò)法律途徑確認(rèn)孤兒身份。對(duì)于有能力撫養(yǎng)但拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的父母，建議依法追究其刑事責(zé)任。法院和檢察院可聯(lián)合有關(guān)兒童救助基金，為暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)身份的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童提供司法救助金，保障其基本生活。

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障涉及戶籍、身份認(rèn)定、監(jiān)護(hù)人、教育等方面，為此，祝響響建議，應(yīng)加強(qiáng)多元協(xié)作，構(gòu)建“檢察+”多元化救助模式，通過(guò)多部門合作，將物質(zhì)救助與心理輔導(dǎo)、學(xué)雜費(fèi)減免、助學(xué)金支持等相結(jié)合，構(gòu)建全方位、立體化的救助體系。

此外，祝響響還呼吁加大宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注和保護(hù)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的良好氛圍。她建議，民政部門、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等方式，廣泛宣傳事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策和申請(qǐng)流程，鼓勵(lì)群眾提供線索，幫助更多符合條件的兒童獲得救助。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)物資、志愿服務(wù)等方式，為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童送去溫暖和關(guān)愛。